X- Ray ประกาศบริการโทรทัศน์
โครงข่าย และบริการสิ่งอำนวยความสะดวก
ดร. นิพนธ์
นาคสมภพ
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
หรือ กสท. จัดพิธีมอบใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ในกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ไปเมื่อวันที่
30 มกราคม 2555 ให้ผู้ประกอบกิจการจำนวน 632 ใบอนุญาต เป็นใบอนุญาตช่องรายการดาวเทียม 301
ช่อง และใบอนุญาตเครือข่าย 331 ราย มีอายุ 15 ปี
ประกาศ กสทช. เรื่องใบอนุญาตให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์
2555 หมวด 2 อ้างถึงสิทธิและหน้าที่ของผู้รับใบอนุญาต ในข้อ ๑๒ ขอบเขตและเงื่อนไขการอนุญาต (๑๐) ความว่า
“ผู้รับใบอนุญาตต้องให้บริการโครงข่ายกระจายเสียงหรือโทรทัศน์แก่ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์จากคณะกรรมการเท่านั้น”
ด้วยเหตุนี้เป็นผลให้ศูนย์เคเบิลได้สอบถามช่องรายการทีวีดาวเทียมกันจำนวนมากว่ามีหรือไม่มีใบอนุญาต
เพราะเกรงว่าถ้านำช่องที่ไม่มีใบอนุญาตไปเผยแพร่ในโครงข่ายก็จะถูกเพ่งเล็งและยกเลิกใบอนุญาตในที่สุด
คำถามนี้ตอบไม่ยาก
ถ้าต้องการทราบว่าใครส่งชื่อเข้าไปขอใบอนุญาตบ้าง ใครได้รับอนุญาตแล้ว ใครยังอยู่ในระหว่างการพิจารณา
ทั้งบริการโทรทัศน์ บริการโครงข่าย
และบริการสิ่งอำนวยความสะดวก ก็เปิดเว็บไซต์ กสทช. เข้าไปตรวจสอบได้ที่ http://broadcast.nbtc.go.th/en_GB/web/guest/liccustomer
ส่วนช่องรายการทีวีดาวเทียมและเคเบิลทีวีที่ยังไม่ได้ขออนุญาต ทาง กสท. ประกาศว่าจะขยายเวลาให้ยื่นขอรับใบอนุญาตได้จนถึง
30 มิถุนายน 2556 หมายความว่าอย่างช้าที่สุด กสท.
จะให้ใบอนุญาตไม่เกินกลางเดือนมกราคม 2557
ทางโครงข่ายดาวเทียมและเคเบิลจึงยังไม่ค่อยได้เข้มงวดกับใบอนุญาต
ทีวีดาวเทียมที่ได้รับใบอนุญาตหนึ่งปีจะหมดสิ้นเดือนมกราคม
2557 “จะต้องยื่นขออนุญาตใหม่กับ
กสทช. ล่วงหน้าอย่างน้อยหนึ่งร้อยแปดสิบวัน” หรือภายในเดือนกรกฎาคม 2556 “หากไม่ปรากฏว่าเคยละเมิดต่อเงื่อนไขการอนุญาตการให้บริการกิจการกระจายเสียง
ให้ได้รับใบอนุญาตอายุไม่เกินสิบสี่ปี”
การจัดรายการทีวีดาวเทียมต้องมีรายการที่เป็นข่าว
รายการข่าว เล่าข่าว และวิเคราะห์ข่าว รายการสนทนาปัญหา เหตุการณ์ปัจจุบัน ความคิดเห็นโต้แย้งกันในสังคม รายการที่สร้างกระบวนการเรียนรู้ให้แก่ประชาชนในชุมชนโดยส่งเสริมให้มีที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะในสัดส่วนไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบห้า
ส่วนโครงข่ายที่ตกลงนำช่องรายการทีวีดาวเทียมไปแพร่ภาพในโครงข่ายดาวเทียมและเคเบิลของตนแล้ว “จะพักหรือหยุดการให้บริการไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนไม่ได้
เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการ หรือรายการจะที่มีลักษณะตามมาตรา
๓๗ วรรคหนึ่ง”
“ห้ามไม่ให้แพร่ภาพรายการที่มีเนื้อหาสาระที่ก่อให้เกิดการล้มล้างการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
หรือที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน หรือมีการกระทำซึ่งเข้าลักษณะลามกอนาจาร
หรือมีผลกระทบต่อการให้เกิดความเสื่อมทรามทางจิตใจหรือสุขภาพของประชาชนอย่างร้ายแรง”
“กรณีที่มีภัยพิบัติหรือมีเหตุฉุกเฉิน
หรือกรณีซึ่งมีความจําเป็นเพื่อรักษาประโยชน์สาธารณะผู้รับใบอนุญาตต้องให้บริการแพร่ภาพหรือกระจายเสียง
แจ้งข่าวหรือเตือนภัยให้ประชาชนทราบเมื่อรัฐหรือหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องร้องขอ
หรือตามที่คณะกรรมการประกาศกําหนด”
ปกติเมื่อมีภัยพิบัติโครงข่ายทีวี เคเบิล
และช่องรายการ ก็ให้การสนับสนุนและร่วมมือในฐานะนักวิชาชีพสื่อสารอยู่แล้ว แต่ถ้ามีหน่วยงานเข้ามาสั่งการคงต้องมีการระวังไม่ให้เกิดการฉวยโอกาสทำโฆษณาชวนเชื่อซ้ำรอยแบบ
ศปภ. ดอนเมืองอีก
ประการสำคัญ ทั้งโครงข่ายทีวี
เคเบิล และช่องรายการ ต้องระมัดระวัง คือ การนำส่งเงินรายปีส่ง กสทช 2 ส่วน ส่วนแรกเป็นเงินเข้ากองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ ไม่เกินร้อยละ 2
ส่วนที่สองเป็นค่าทำเนียมรายปีให้
กสทช. รายได้ 5 ล้านแรก คิดร้อยละ 1.5 ส่วนที่เกิน 5 ล้าน คิดร้อยละ 2 โดยผู้รับใบอนุญาตจะต้องเป็นผู้ประเมินจัดทำรายละเอียด
และยื่นให้สำนักงาน กสทช. แล้วเสร็จภายในระยะเวลาสิบห้าวันนับแต่วันครบกําหนดชําระค่าธรรมเนียม
มิฉะนั้นจะถือว่าผู้รับใบอนุญาตสละสิทธิในการขอรับใบอนุญาต
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น